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最高法院:關於案外人執行異議之訴和第三人撤銷之訴的最新意見

作者:行政部範臘妮  瀏覽次數:2247  時間:2019-10-14 11:24:20

最高人民法院

全國法院民商事審判工作會議紀要

(最高人民法院民二庭向社會公開征求意見稿)節選


會議認為,近年來,案外人執行異議之訴案件數量增長較快,審理難度較大。審理這類案件時,主要涉及到如何正確理解《最高人民法院關於人民法院辦理執行異議和複議案件若幹問題的規定》(以下簡稱《執行異議複議規定》)第二十六條、第二十八條、第二十九條,並在裁判時如何參照適用的問題。金錢債權執行中,申請執行人對被執行人名下的房產或者股權申請執行,實際出資人提出的阻卻執行的異議請求能否得到支持,也是亟待需要統一裁判尺度的問題。對於第三人撤銷之訴,審判實踐中的主要問題是,對於債權受到侵害,第三人能否提起撤銷之訴。


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【案外人依據另案生效法律文書提起執行異議之訴的處理】

人民法院審理案外人依據另案生效法律文書提起執行異議之訴的案件時,可以參照適用《執行異議複議規定》第二十六條第一款和第二款的規定。


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【案外人係無過錯不動產買受人的處理】


《執行異議複議規定》第二十八條第(4)項規定的“買受人自身原因”,主要是指不動產已經辦理了抵押登記、因購房政策限製不能辦理過戶登記和買受人故意不辦理過戶登記三種情形。人民法院審理案外人係無過錯不動產買受人執行異議之訴案件時,對買受人提出的阻卻執行的訴訟請求,符合《執行異議複議規定》)第二十八條規定的四個條件的,參照上述規定,應予支持。


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【案外人係房屋消費者的處理】


人民法院審理案外人係房屋消費者執行異議之訴案件,參照適用《執行異議複議規定》第二十九條第(二)項規定的“買受人名下無其他用於居住的房屋”時,可以理解為買受人名下在設區的市和縣級行政區(不包括設區的市的“區”)無其他用於居住的房屋。買受人名下有1套麵積不大的房屋,後來又買了1套涉案房屋,符合上述規定第(一)項和第(三)項條件,如果查明買受人家人較多,確為適當改善居住條件,也應支持買受人阻卻執行的請求。既然是參照,當然可以根據案件的具體情況從利益平衡角度進行審理。《執行異議複議規定》第二十九條的法律依據是《最高人民法院關於建設工程價款優先受償權問題的批複》(法釋[2002]16號)。根據該批複,“交付全部或者大部分購房款的消費者對該房屋享有的權利”優於“對該房屋享有的建設工程價款優先受償權”,後者又優於“對該房屋享有的抵押權”。因此,審理這類案件,符合《執行異議複議規定》第二十九條規定的三個條件的,房屋消費者提起阻卻執行的請求,應予支持。


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【案外人係實際出資人的處理】


在金錢債權執行過程中,人民法院針對登記在被執行人名下的房產或者有限責任公司的股權等實施強製執行,案外人有證據證明其係實際出資人,與被執行人存在借名買房、隱名持股等關係,請求阻卻執行的,人民法院應予支持。

另一種觀點:不予支持。


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【第三人的債權受到損害是否可以提起撤銷之訴】


審判實踐中,對於債權受到侵害,第三人是否一律不得提起撤銷之訴,認識不一。鑒於設立第三人撤銷之訴的目的是,救濟第三人享有的因不能歸責於本人的事由未參加訴訟但因生效裁判文書內容錯誤遭受損害的民事權益,因此,下列債權一旦經生效裁判文書確認,第三人可以提起撤銷之訴:1.法律明確給予特殊保護的債權,如《合同法》第二百八十六條規定的建設工程價款優先權,《海商法》第二十二條規定的船舶優先權;2.法律規定可以行使撤銷權的債權,如《合同法》第七十四條規定的債權,《企業破產法》第三十一條、第三十二條規定的債權;3.第三人有證據證明內容部分或者全部虛假的債權。當然,第三人提起撤銷之訴還要符合法律和司法解釋規定的其他條件。對於除此之外的其他債權,為維護生效裁判的穩定性和權威性,第三人原則上不得提起撤銷之訴。


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